三、对新世纪初我国周边安全战略的思考

　　面对21世纪日益激烈的国际竞争和日益复杂的国际、国内环境，如何进一步改善我国的周边安全，为我国构建社会主义和谐社会营造一个稳定的周边安全环境，是一个重大战略课题。本文认为，21世纪初我国周边安全战略的基本架构可以用“稳定两翼，强固后背，经略东南，斗而不破，打牢依托”来勾画。

　　(一)稳定两翼：改善在亚太多边关系中的现实处境

　　亚太地区是我国国际战略展开的前沿和核心地区，又是我对外经济关系的主要市场和资金来源。美国、  日本、俄罗斯、印度等主要大国力量，东盟、韩国、澳大利亚等地区力量都集中在这里。从地理位置上讲，  中国在这一地区位于俄国、印度、  日本之间，是地区地缘政治和均势政治的重心所在。就双边同盟关系来看，这一地区内有俄印、美日、美韩、美菲、美澳等双边同盟，中国则独立于所有同盟关系之外。从大国的多边关系看，中、美、

总     论

　　国家安全形势的发展变化，归根结底取决于国家自身的实力；也取决于建立在国际政治经济格局的演变和调整。冷战后，国际政治经济格局发生了急剧变化。和平与发展仍然是当今时代的主题：和平问题没有解决，发展问题变得更加严重，南北差距愈来愈大。国际安全形势总体稳定的态势继续发展，但不稳定不确定因素也在不断增多，新挑战新威胁不断出现。[1]当前，我国的发展已站在一个新的历史起点上。从国家安全形势上看，我国的和平发展道路既面临着前所未有的机遇，也面临着前所未有的挑战。只要工作做得好，那将是机遇大于挑战；否则，则将是相反。

　　一、我国周边安全环境面临前所未有的有利机遇

一、中国和平发展道路的科学内涵

　　1978年12月中国共产党十一届三中全会确立党的基本路线“一个中心，两个基本点”以来，中国的经济社会发展进入快车道，其成就举世瞩目，国际上的反响强烈。正面的积极的观点有“中国贡献论”、“中国机遇论”；反面的消极的观点有“中国威胁论”、“中国崩溃论”等。其中，尤以西方一些反华人士散布的“中国威胁论”影响和危害最大。为消除国际上对中国发展的不利舆论，同时根据国际国内形势变化，与时俱进，丰富发展中国的国际战略，向世人明确宣示中国的和平发展道路，已成为迫在眉睫的任务。

　　科索沃（Kosovo），是塞尔维亚共和国东南部的一个自治省，南部与阿尔巴尼亚和马其顿毗邻,面积10887平方公里，人口约200万，其中90%为阿尔巴尼亚族人，其余不足10%为塞尔维亚族人、克罗地亚族人、土耳其族人和黑山族人，自治省首府位于普里什蒂纳。由于种种历史原因，大量少数民族（如塞尔维亚族）离开科索沃，使得阿族比例不断上升。自1999年的科索沃战争结束以来，科索沃仅在名义上为塞尔维亚的一部分，实际上则由联合国管辖，而塞尔维亚政府只同意给予科索沃实质性高度自治。

　　在美国和一些欧洲国家的支持下，科索沃议会于2008年2月17日召开特别会议，宣布科索沃脱离塞尔维亚独立。2月18日，美国不顾俄罗斯、塞尔维亚等国的反对，正式承认科索沃独立。欧盟最大的4个成员国法国、英国、德国和意大利18日在布鲁塞尔举行的欧盟外长会议间隙先后宣布承认科索沃独立。目前，明确反对科索沃独立的欧盟国家至少有6个，即西班牙、塞浦路斯、希腊、斯洛伐克、罗马尼亚和保加利亚。

　　面对现实，人们不禁要问：从科索沃战争到科索沃的独立，这意味着什么呢？